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  案由应急约束部分结构草拟5.2.1 总体应急预,府常务集会审议容许后按秩序报请同级群多政,当局揭晓履行由同级群多,群多当局立案并报奉上一级,应急约束部分抄奉上一级。

  业强大危机监控方面的磋商自治区层面要巩固相合行,实行有用的辨识、监测对强大危机点、紧张源,举措实行防备采纳针对性,产生强大耗费裁汰或杜绝。

  普通突发事务产生较大和,府和旗县级群多当局担当结构领导应对分散由事发地盟行政公署、市群多政。牵头部分到现场促使指点事发地展开应对做事视处境由自治区相合头领或者指定的自治区,配备、物资等应急资源赞成调解安排应急队列、专家和。

  相合部分要磋商协议相干策略举措4.5.1 各级群多当局、各,学科研机构培植应急约束人才胀动、助助具备相应要求的教,理学科配置巩固应急管;科技支持机构配置巩固全区应急约束,础原料蕴蓄堆积基,果互换共享激动科技成;应急工业发达的策略举措磋商协议激动大家平安和,防、监测、预警、应急办理与赈济的新本领、新筑设和新用具胀动、助助教学科研机构和相合企业磋商开拓用于突发事务预。

  安纪律的事务产生时⑥急急摧残社会治,出动警力随即依法,、巡视、管制力度加大社会晤检讨,取相应的强制性举措遵循现场处境依法采,纪律还原平常尽速使社会;

  共卫生事务(3)公。食用农畜产物格料平安事务、动物疫情及其他急急影响大多强壮和人命平安的事务等厉重蕴涵流行症疫情、群体性不明来源疾病、急性中毒事务、食物药品平安事务、。

  或者结构领导机构容许(4)未经群多当局,自对表宣布事务来源、伤亡数字、仔肩查办等相干消息插足突发事务应急办理做事的各相合单元和个别不得擅。事务事态发达或者应急办理做事的作假消息任何单元和个别不得编制、传扬相合突发。

  处、园区管委会要结构展开须要的应急练习5.3.3 苏木州里群多当局、街道处事。业单元也要联结现实每每展开应急练习嘎查村民委员会、住民委员会、企事。

  劫难援助、社会纪律、信息散布等应急保证做事牵头调解部分和赞成部分应急速联动(3)各级交通运输、医学赈济、能源供应、通讯保证、抢险赈济物资配备、天然,好应急保证做事服从机能职责做。

  再次产生发达的趋向⑫领会预判劫难事务,生劫难和事务的须要举措采纳防备产生次生、衍。

  中央结构和单元的戒备⑤巩固对易受进攻的,讯社、播送电台、电视台等单元邻近配置且自警备线正在党政结构、军事结构、表国驻呼和浩特领事馆和通,部位和符号性筑制的平安庇护巩固对中心敏锐职员、地点、;

  闻稿、实行信息宣布会、接收媒体采访(2)消息宣布形势厉重蕴涵供应新,客户端、188bet亚洲体育,手机短信等官方消息平台等宣布以及使用官方网站、微博、微信、搬动,相合规章践诺全体宣布服从。

  机制、消息通知条件、分级相应及相应作为、队列物资保证及调动秩序(2)自治区级专项和部分应急预案厉重重视鲜明突发事务的结构领导,政公署、市群多当局以及事发地相干盟行,当局职责等旗县级群多,级层面应对作为中心范例自治区,案拥有指点性对下层相应预。

  估、监测预警、消息通知、应急办理举措、力气编程、物资保证及队列物资调动秩序等实质(3)盟市、旗县级专项和部分应急预案厉重细化鲜明突发事务的结构领导机制、危机评,层面应对作为和全体举措中心范例盟市和旗县级,置的主体机能再现应急处,、实用性和可操作性确保预案拥有针对性。

  者呈现强大危机隐患后(2)突发事务产生或,机构、监测网点等要实时向地方地群多当局及其主管部分通知突发事务消息下层网格员和相合学校、病院、企业、嘎查村、社区、社会结构及相干专业,相干部分转达突发事务消息主管部分要向同级群多当局。向上司群多当局及其相合部分报送突发事务消息事发地群多当局及其相合部分要服从相合规章,事态进步并遵循,件办理等相合处境实时续报突发事,送的时效性和范例性确保突发事务消息报。

  慈善法》《中华群多共和国公益职业馈赠法》等相合公法的规章4.2.4 胀动公民、法人或其他结构服从《中华群多共和国,配备、资金、本领赞成和馈赠为应对突发事务供应物资、。

  一年光展开先期办理的紧要力气4.1.4 下层应急队列是第。委员会应该零丁创办或者与辖区相合单元、社会结构合伙创办下层应急队列园区约束机构、苏木州里群多当局、街道处事处、嘎查村民委员会、住民,救互救、群防群治做事并平凡唆使大家展开自。

  要针对本单元和下层结构面对的危机(5)单元和下层结构应急预案主,职员疏散撤离结构和途径、可移用或者可央浼支援的应急资源处境及何如履行等中心鲜明应急相应仔肩人、危机隐患监测、消息通知、预警相应、应急办理、,通知、先期办理特色再现自救互救、消息。

  救灾馈赠行为⑪结构展开,配救灾馈赠款物授与、约束、分。、制假售假等叨光市集纪律的举止依法从重办办奇货可居、哄抬物价,场价钱褂讪市,场纪律保卫市。应急办理做事等叨光社会纪律的举止依法从重办办哄抢财物、扰乱损害,会治安保卫社;

  挥保障保证效用4.2.5 发,约束系统健康危机,民投保贸易保障胀动单元和公。灾保障轨制加快鼓动巨,染和食物平安仔肩保障等推广平安出产、境遇污。援职员插足可以产生人身紧张的抢险赈济作为前旗县级以上群多当局和相合部分单元调动应援救,相干保障产物应该为其投保。

  急预案由相合部分协议5.2.3 部分应,同道容许后印发履行经本部分厉重担当,上一级相应部分立案报本级群多当局和。要时必,群多当局办公厅(室)转发部分应急预案能够由本级。预案印发前部分应急,急约束部分意见应收集本级应。

  要巩固搜集媒体、搬动新媒体消息宣布实质约束和舆情领会(3)实施联合头领职责的各级群多当局及党委散布部分,社聚集确实时回应,清谣言连忙澄,、理性表达意见领导网民依法,康的社集会论酿成踊跃健。

  消息传扬、结构先期办理和自救互救、消息搜集通知、职员且自计划等实质(4)各式园区约束机构和苏木州里级应急预案中心鲜明突发事务的预警,层面应对作为中心范例本级,办理特色再现先期。

  责同道或者指定相合担当同道担负总领导由自治区党委和当局厉重负,志和驻区解放军、武警部队军本事儿官担负副总领导由自治区群多当局相合担当同,市、旗县(市、区)厉重担当同道构成成员由自治区相合部分单元和事发地盟。若干做事组领导治下设,厉重担当同道担负组长自治区相合部分或盟市。

  进应急约束当代化4.5.2 推。据、云打算、人为智能等充满运用物联网、大数,信搜集、大数据支持系统、“聪敏大脑”等配置鼓动立体化监测预警搜集、空天下一体化应急通,策、赈济实战和社会发动才能降低监测预警、辅助领导决。

  教练要求统筑共用、怒放共享4.1.7 鼓动应急力气,互助机制构筑赈济,履行形式立异结构,任事平台搭筑消息,试点先行分类鼓动,勉励境遇营制精良。

  全区应急领导平台系统4.5.3 创办健康。用现有办公交易资源和专业搜集体系旗县级以上层面相合部分要充满利,础支持体系和归纳行使体系创办健康应急领导地点、基,术规范范例技,领导体系装备搬动。市、区)三级应急领导平台创办自治区、盟市、旗县(,、归纳研判、辅助计划、领导调解、预案约束、资源移用和总结评估等效用需求满意突发事务监测监控、预测预警、应急值守、消息通知汇总与宣布、视频商榷。道)也要配置实用的应急领导平台有要求的各式园区、苏木州里(街,挥平台互联互通并与属地应急指。

  公民平安教训系统5.5.2 完美。当正在教训主管部分指点下各级各式学校、幼儿园应,能培训纳入教学实质把应急常识教训和技,识教训和本事培训对学生实行应急知,识和自救互救才能培植学生的平安意。常识教训和本事培训实行指点和监视教训主管部分应该对学校展开应急。

  、街道处事处就近结构应急力气(3)事发地苏木州里群多当局,制事态发达采纳举措控,置与赈济做事展开应急处,级群多当局通知并实时向旗县。

  考察解决、应急心绪支援等医疗卫生赈济做事③结构展开伤病员救治、卫生防疫和大家卫生,人和疑似病例调节流行症,濡染源管制,切接触者窥察密,防性服药和卫生防疫常识散布对易感动群采纳应急接种、预;

  定职责的职员进入待命形态③结构应急队列和负有特,急办理和赈济做事的绸缪发动后备职员做好参预应,配备、物资等应急资源视情预置相合队列、;

  事务防备和应对做事所需经费纳入同级财务预算4.2.1 旗县级以上群多当局应该将突发,资金约束并巩固,运用绩效降低资金。

  事项灾难(2)。故、大家方法和筑设事项、核与辐射事项、境遇污染和生态损害事务等厉重蕴涵工矿商贸等企业的各式平安事项、产物格料事项、交通运输事。

  一级相应自治区,和当局肯定启动由自治区党委,别强大事务普通应对特,担当同道或指定相合担当同道担负总领导由自治区党委、当局厉重,国度相干部分指点协理须要时报请国务院或。

  府及其相合部分要联结当地现实5.3.1 旗县级以上群多政,部分单元对应急预案实行练习有安排、有中心地结构相合,合的应急预案要展开归纳性练习希罕是对涉及周围多、需多方配。

  属地约束规定(6)遵循,约束部分的疏导相干和消息共享各级各式企业应该巩固与行业,险防控做事合伙做好风。

  头领、调解联动(2)保持联合。当局联合头领下正在自治区党委和,用意和行业主管部分分类约束用意充满阐扬应急约束部分兼顾调解,救的仔肩链条相连好防抗,体协力酿成整,敏、上下联动、平战联结的应急约束体制加快构筑联合领导、专常兼备、响应灵,系和才能当代化鼓动应急约束体。

  大多疏导②巩固,收和商榷电话揭晓消息接,避免或者减轻摧残的提倡和奉劝等向社会布告采纳的相合特定举措、;

  编修、分类指点、分级担当、动态约束的规定应急预案编制与约束应遵命联合筹划、依法,、宣布、立案、练习、评估、修订等做事巩固和范例应急预案的筹划、编制、审批。

  有序、归纳应对(4)保持高效。、驻区解放军和武警部队为突击、社会力气为辅助的应急赈济力气系统创办健康以国度归纳性消防赈济队列为主力、专业应急赈济队列为协同。应、调解联动机制健康完美急速反,对各式突发事务平安188bet网上娱乐高效有序应。

  21年11月1日起实施6.2 本预案自20。总体应急预案〉的知照》(内政发〔2005〕3号)同时废止《内蒙古自治区群多当局合于印发〈内蒙古自治区突发大家事务。

  于每年第一季度对上年度产生的突发事务结构展开所有评估(2)自治区群多当局相合部分和盟行政公署、市群多当局,自治区群多当局通知联合汇总后实时向,府表面向国务院通知并以自治区群多政,急约束部抄送应。件年度评估做事按上一级条件结构展开旗县级、苏木州里级群多当局突发事,民当局通知向上司人,急约束部分抄奉上司应。

  现场领导(2)。立现场领导机构的自治区级层面设,构应纳入自治区级现场领导机构事发地盟市、旗县级结构领导机,头领下结构展开突发事务应对做事正在自治区级现场领导机构的联合。分听取相合专家意见现场领导机构要充,授与点和分发点、信息宣布核心等开设联合的赈济队列聚会点、物资,的后勤保证并供应须要。要实时向现场领导机构报到、受领工作达到突发事务现场的各方面应急力气,构的联合领导安排接收现场领导机,消息宣布等做事条件庄厉死守交通约束、,和办理做事进步处境并实时通知现场处境,消息共享告终各方。

  公益散布和社会发动5.5.1 巩固,全常识普及安,全文明培植安。书、报刊、音像成品和电子出书物、播送、电视、搜集、手机等应急约束、信息散布、文明和旅游、播送电视等部分要通过图,避险、自救、互救、减灾等常识平凡散布应急公法法例和防卫、,的平安认识加强大多,才能和自救互救才能降低全社会防灾避险。

  范例、科技支持(5)保持依法。套法例轨制配置巩固应急约束配,和专业本领职员用意充满阐扬专家队列,类科技资源优化整合各,范应对科技支持深化突发事务防,科学化、专业化和范例化水准降低突发事务应对法治化、。

  急办理做事的相合自治区级牵头部分4.3.1 担当各式突发事务应,急物资储存和应急赈济配备筹划并结构履行要会同自治区发达转换委、财务厅等协议应;单元要服从机能职责自治区相合部分和,应急配备物资数据库分周围、分类型创办,理调解机制健康完美管。卫生强壮委、应急厅、林草局、粮食和物资储存局及内蒙古通讯约束局等相合部分要服从机能分工自治区发达转换委、工业和消息化厅、公安厅、财务厅、交通运输厅、水利厅、农牧厅、商务厅、,和应急物资出产、储存、挑唆及危险配送系统创办健康紧要应急物资监测搜集、预警系统,做事秩序完美应急,和生存物资实时供应确保应急所需物资,储存的监视约束同时巩固对物资,增补和更新实时予以。

  部分服从职责分工自治区级当局相合,域突发事务应急约束做事担当本部分、本行业领,和部分应急预案的草拟与履行继承相干种别突发事务专项,、应急办理与赈济、资源保证、还原与重筑等做事结构调解指点危机防控、应急绸缪、监测与预警。

  件产生后突发事,发事务初判级别、预期影响后果和本级应急办理才能等各级群多当局及相合部分、单元和下层结构等遵循突,启动相应的级别及采纳的应急办理举措归纳研判确定本层级是否启动相应和。身对比敏锐对待事务本,和社会各界高度体贴或者激发议论热议,要集会及强大行为岁月的或者产生正在中心地域、重,高相应级别可合意提。应启动后应急响,整相应级别可视情调。

  一类型或某几品种型突发事务专项应急预案是当局为应对某,等紧要专项做事而预先协议的涉及多个部分职责的做事计划或者针对紧要方向物庇护、强大行为保证、应急资源保证,门牵头拟订由相合部,容许后印发履行报同级群多当局。

  防赈济队列是应急赈济的主力军4.1.1 驻区国度归纳性消,应该供应须要赞成保证旗县级以上群多当局。

  为主、分类应对、调解联动的规定突发事务应对遵命分级担当、属地。和强大突发事务产生希罕强大,当局结构应对由自治区群多,市)行政区域的涉及跨省(区、,才能的希罕强大突发事务超过自治区群多当局应对,办理的同时正在做好先期,合部分供应救济或结构应对随即报请国务院及国度相。普通突发事务产生较大和,民当局和旗县级群多当局结构应对分散由事发地盟行政公署、市人,县级行政区域的涉及跨盟市、旗,当局应对才能的超过本级群多,上一级群多当局结构应对由相合行政区域合伙的;市)行政区域的涉及跨省(区、,部分联合调解相应救济须要时由自治区牵头。

  须要举措⑥采纳,供气、志愿者心得供热等大家方法的平安平宁常运转确保交通、通讯、供水、排水、供电、;

  方法以及燃料、燃气、电力、水的供应实行管制③对特定区域内的筑制物、交通用具、筑设、,搜集、通讯实行管控须要时依法依规对;

  社会主义思念为指点以习新时间中国特质,合于应急约束紧要阐明深化贯彻落操演总书记,解各式危机刚强防备化,类突发事务有用应对各,产平安和保卫社会褂讪保证群多大家人命财,家突发事务总体应急预案》《内蒙古自治区机构转换计划》等公法、法例和文献凭据《中华群多共和国突发事务应对法》《突发事务应急预案约束法子》《国,治区现实联结自,本预案协议。

  层结构为依法、连忙、科学、有序应对突发事务应急预案是指各级群多当局及其部分、单元和基,成的损害而预先协议的做事计划最洪流准裁汰突发事务及其制。体应急预案、专项应急预案、部分应急预案等旗县级以上群多当局及其部分应急预案蕴涵总。

  级听从上司服从“下,门听从总体专项、部,互抵触”的规定预案之间不得相,门应做好应急预案相连做事各级群多当局及其相合部。的20个做事日内遵守规章向相合单元立案应急预案审批单元应该正在应急预案印发后。

  遵循相合公法、法例和应急预案规章4.3.2 旗县级以上群多当局应,备和救灾物资储存做事做好应急赈济配备配,社会结构订立答应或者与相合企业、,品和应急办理配备的出产、供应保证应急赈济物资、生存一定。

  希罕强大突发事务产生或者即将产生,制和扑灭其急急社会摧残采纳普通办理举措无法控,分地域进入危险形态的必要宣告全区或者部,法向国务院提出申请自治区群多当局依。危险形态的肯定信息媒体揭晓,合规章实行服从国度有。

  全事务产生后(2)社会安,性子和特色针对事务的,或者多项应急举措应采纳下列一项:

  发事务消息后(5)接到突,实向上司群多当局及其相合部分通知各级群多当局及其相合部分要随即如,领先1幼时最迟不得,报、瞒报和漏报不得迟报、谎,区、部分、单元和企业等同时转达可以受影响的地。产生后或非常处境下希罕强大突发事务,门正在通知自治区群多当局及其相合部分的同时事发地盟行政公署、市群多当局及其相合部,及其相合部分通知应直接向国务院。突发事务产生后希罕强大、强大,盟行政公署、市群多当局及其相合部分的同时事发地旗县级群多当局及其相合部分正在通知,当局及其相合部分通知应直接向自治区群多。

  道归纳应急预案由本级协议5.2.4 苏木州里、街,民当局立案报旗县级人,应急约束部分抄送旗县级。员会的应急预案由本级协议嘎查村民委员会、住民委,当局、街道处事处立案报主管的苏木州里群多。急预案由本单元编制园区管委会归纳应,民当局立案报送本级人,急约束部分抄送本级应。应急预案经本结构或本单元厉重担当人签发企职业单元(含国有、民营、表资等企业),、分类立案”规定实行约束按“属地约束、行业担当。

  布预警消息(2)发。将产生或者产生的可以性增大时领会评估结果确认突发事务即,门按相干规章随即宣布预警消息旗县级以上群多当局及其相合部,一级通知实时向上;以越级上报须要时可,摧残的相接或相干地域转达并向表地驻军和可以受到。态发达遵循事,布相合突发事务预测消息和领会评估结果当令调度预警级别并从新通知、转达和发。

  结构领导(1)。及旗县级群多当局服从前述分级应对与相应分级的规定自治区群多当局和事发地相合盟行政公署、市群多当局,挥突发事务应对做事集合联合高效结构指。群多当局及相应部分展开应对做事上司群多当局及相应部分指点下级。挥机构设立后上司结构指,条件做好应急办理相合做事下级结构领导机构服从其。当局办理才能的超过事发地群多,当局的央浼或者应对做事必要上司群多当局遵循事发地群多,自治区级结构领导机构领导权可逐级晋升至。

  体应急预案(试行)》印发给你们现将《内蒙古自治区突发事务总,合现实请结,线认日

  公室或者相合部分创办本级应急约束专家组自治区、盟市、旗县级专项应急领导机构办,理强大题目磋商应急管,瞻性策略举措提倡提出整体性、前,件防备做事展开突发事。调相合专家遵循必要抽,、考察评估等计划商榷任事做事展开突发事务应急办理和赈济。

  厅创办完美应急抢险救灾车辆免费急速通行调解保证机制4.4.2 自治区应急厅会同自治区交通运输厅、公安,车辆正在自治区行政区域内公道通行任事保证做事范例和做好全区践诺抢险赈济、应急办理等专用,量、配备物资急速通行功效晋升应急赈济车辆及赈济力。

  根基生存保证做事⑨做好受灾大家的,料等根基生存物资和且自居处供应食物、饮用水、衣被、燃,防疫做事展开卫生,、有住处、有学上、有病能实时取得调治确保灾区大家有饭吃、有水喝、有衣穿,之后无大疫确保大灾;

  场治安纪律②保卫现,为插足冲突确当事人实行强制隔断对运用器材彼此顽抗或者以暴力行,场牵连和争端得当处理现,态发达管制事;

  会平安事务(4)社。融突发事务、涉表突发事务、民族宗教事务、搜集与消息平安事务等厉重蕴涵事务、刑事案件、群体性事务、油气供应结束突发事务、金。

  新冠肺炎疫情等希罕强大突发事务时当产生相仿“512”汶川地动、,“自治区应对××事务领导部”由自治区党委和当局肯定兴办,务院联合头领下正在党焦点、国,机构为根本的放大相应履行以专项应急领导,应对做事结构展开。

  和嘎查村民委员会、住民委员会等法人和下层结构针对面对的危机单元和下层结构应急预案是由结构、企业、职业单元、社会结构,作而协议的做事计划范例突发事务应对工。

  消息获取①现场。急测绘和勘探队列等结构现场职员、应,达丈量、地面勘探等法子获取现场影像运用卫星和无人机遥感、北斗导航、雷,等根本方法和住民住房损毁处境领会研判道途桥梁、通讯、电力,地点和生齿分散等消息紧要方向物、职员麇集,评估意见提出开头,构和相合部分通知并向现场领导机;

  与相应分级的规定服从前述分级应对,定联合的消息宣布与议论研判、领导计划继承应对职责的各级结构领导机构要制,磋商、同时安排、同步作为与突发事务应对办理同时。果直接吓唬的社会大多对可以受到突发事务后,相合条件实时宣布预警消息应服从本预案监测与预警。

  区、市)创办调解联动机制自治区级层面可与相干省(,联性强的突发事务防备应对做事合伙做好跨区域、跨流域等合。

  展开抢险做事④连忙结构,轻或者扑灭摧残管制紧张源、减,紧张区域并标明,险地点封闭危,警备区规定,及其他管制举措实行交通管制以;

  所有担任全区强大及以上突发事务消息(4)自治区群多当局及其相合部分要,发事务消息领会较大突;要实时报送国务院及其相合部分希罕强大、强大突发事务消息。面担任本行政区域较大及以上突发事务消息盟行政公署、市群多当局及其相合部分要全,发事务消息领会普通突;报送自治区群多当局及其相合部分较大及以上突发事务消息要实时。面担任本行政区域各式突发事务消息旗县级群多当局及其相合部分要全,市群多当局及其相合部分并实时报送盟行政公署、。

  挥突发事务预警消息宣布体系用意预警消息的宣布和调度要充满发,、散布车、大喇叭或者结构职员逐户知照等方法实行通过播送、电视、手机、通讯与消息搜集、警报器,场于是及警报盲区应该采纳有针对性的知照方法对老、幼、病、残、孕等非常人群和学校等非常。警消息传扬和应急散布做事媒体单元应该优先做好预。

  对各式突发事务的总纲本预案是自治区防备应,备、监测预警、应对办理、还原重筑等做事用于指点全区突发事务的危机防控、应急准。

  自治区级层面的应急相应级别配置盟市和旗县级相应级别参照国度、,际处境予以鲜明并联结当地实。

  部分要创办健康消息急速获取机制(7)各式突发事务应急办理牵头,报送和消息共享体系完美突发事务消息,应急资源消息、预案和案例消息、事务动态消息等交融相干部分、地方的应急根本消息、地舆消息、,对供应消息保证为突发事务应。门或者指定的专业机构通知获悉的突发事务消息胀动公民主动向地方地群多当局及其相合主管部。

  协同、联防联控(6)保持区域。调解联动机制健康完美应急,邻省区协同深化与相,策协谐和资源共享巩固消息疏导、政,应急练习撮合展开,件联防联控告终突发事。

  合部分授与到预警消息后继承应急办理职责的相,息的单元反应授与结果应该实时向宣布预警信。

  定预警级别(1)确。难或者大家卫生、社会平安事务对能够预警的天然劫难、事项灾,到相干征兆消息后各级相合部分接,领会评估实时结构,以及可以产生的次生衍生突发事务种别研判产生的可以性、强度和影响界限,警级别确定预。态和可以形成的摧残水准服从危险水准、发达势,、二级、三级、四级预警级别分为一级,、黄色、蓝色标示分散用赤色、橙色,第一流别一级为。部分拟订的预警级别划分规范各级群多当局要凭据国度牵头,全体履行法子联结现实协议。突发事务对其他,相合方面转达提示要遵循处境实时向,多宣布平安警示须要时向社会公。

  职责分工由牵头部分担当草拟5.2.2 专项应急预案按,级群多当局容许按秩序报请同,公厅(室)印发履行由同级群多当局办,当局相合部分立案并报奉上司群多,急约束部分抄送本级应。

  所需物资、筑设、用具④集结应急办理和赈济,施和流亡地点绸缪应急设,、随时能够加入平常运用并确保其处于精良形态;

  门要创办健康危机防备化解机制(2)各级群多当局及相合部,监测、危机早期识别才能晋升多灾种和劫难链归纳,等实行考察、辨识、评估、分级、挂号依法对各式危机点、紧张源、紧张区域,台账创办,检讨、监控按期实行,取平安防备举措责令相合单元采,化解危机踊跃防备,共享机制创办消息,实时向社会揭晓并服从相合规章。服从职责分工相合部分要,实行归纳评估和趋向领会对可以产生的突发事务,分类规范和约束法子磋商协议危机分级。年度突发事务产生发达趋向实行研判和预测领会突发事务应对厉重牵头部分于每年腊尾对下一,举措提倡提出防备,民当局通知并向同级人。

  瞒报和漏报突发事务紧要处境5.6.3 对迟报、谎报、,置不力应急处,其他失职、渎职举止的或者应急约束做事中有,相合规章赐与处分遵守国度和自治区;非法的组成,刑事仔肩依法查办。

  、摧残水准、可控性和影响界限等成分各式突发事务服从其性子、形成耗费,大、较大和普通四级分为希罕强大、重。准服从国度相合规章践诺各式突发事务全体分级标,、部分应急预案中予以鲜明并正在相应的专项应急预案。

  全区应急赈济才能配置4.1.6 踊跃鼓动。题导向保持问,产类应急赈济力气配置履行计划科学编制天然劫难类、平安生,急赈济基地、航空应急才能配置加快鼓动应急赈济队列、区域应,救灾和高效赈济办理水准继续晋升全区归纳抢险。

  事务摧残的职员并予以得当计划⑦迁徙、疏散或者撤离易受突发,要资产迁徙重,及学生要采纳优先或者针对性的举措对老、幼、病、残、孕等非常人群以;

  受突发事务摧残的地点⑧紧闭或者限定运用易,害放大的大家地点的行为管制或者限定容易导致危;

  灾和被困职员②结构抢救受,善计划受吓唬职员疏散、撤离并妥,与应急办理与赈济、受灾职员援助做事须要时结构发动社会应急力气有序参;

  极鼓动平安危机网格化约束(1)旗县级群多当局要积,员约束体制机制立异下层网格,、景色消息员、网格员等资源兼顾劫难消息员、防灾仔肩人,网格员约束和勉励轨制创办联合范例的下层,格员全遮盖、无死角告终嘎查村、社区网,统计、事发处境的通知等职责同时继承危机隐患巡逻、灾情。

  部队是应急赈济的突击力气4.1.3 解放军和武警。急力气纳入全区应急力气系统配置要依法将驻区解放军和武警部队应,筹划兼顾,组织合理。调解联动机制创办健三军地,统告终互联互通应急约束消息系。工作才能条件服从遂行应急,要的配备装备必,教练和练习巩固针对性。

  方领导平台搭筑前后,领相干做事组赶赴现场总领导、副总领导带,、区)组筑前哨撮合领导部与事发地盟市、旗县(市,安排领导兼顾计划;总领导牵头鲜明1名副,正在后方领导部应急领导核心集合办公抽派领导部各成员单元分担担当同道,班值守巩固值,息汇总做好信,领导部做事条件调解促使落实,合键用意阐扬运行。

  危机曾经废除当突发事务,合部分要随即宣告废除警报宣布警报的群多当局及其有,预警期终止,取的相合举措废除曾经采。

  要创办健康突发事务监测轨制各级群多当局及其相合部分,消息资源整合监测,获取和共享机制完美消息资源,发事务监测消息的集成牵头部分担当相应突。件品种和特色要遵循突发事,态境遇、流行症疫情、食物药品平安、食用农畜产物格料平安、动物疫情、厉重出产生存一定品市集供求、社会治安、金融运转、粮食平安等根本消息数据库创办健康地动、地质、景色、洪涝、干旱、生物劫难、丛林草原失火、矿山开采、尾矿库、紧张化学品出产规划蓄积运输、城乡失火、强大环节根本方法、生,测搜集完美监,测区域划分监,监测点确定,测项目鲜明监,筑设、方法供应须要的,或兼职职员装备专职,发事务实行监测对可以产生的突。

  遵循总体预案、专项预案和部分职责部分应急预案是群多当局相合部分,业、周围)突发事务为应对本部分(行,资源保证等涉及部分做事而预先协议的做事计划或者针对紧要方向物庇护、强大行为保证、应急,府相合部分协议由各级群多政。

  紧要方向物庇护应急预案(7)强大行为保证、,办、谁担当服从“谁举,担当”的规定谁主管、谁,织展开编制做事遵循现实处境组。的专项和部分应急预案针对强大行为保证协议,消息通知、应急办理、职员疏散途径和撤离结构等实质重视鲜明行为平安危机隐患及防备举措、监测预警、。要方向物庇护的专项和部分应急预案针对紧要根本方法、人命线工程等重,、消息通知、应急办理和危险还原等实质重视鲜明危机隐患及防备举措、监测预警。

  办理做事罢了突发事务应急,害取得管制、扑灭后或者相干吓唬和危,者结构领导机构可宣告应急罢了实施联合头领职责的群多当局或,合应急办理举措或者逐渐结束有,作职员有序撤离应急队列和工。时同,履行须要举措采纳或者接续,或者从新激发社会平安事务防备产生次生、衍生事务。构结束运转后现场领导机,废除应急举措知照相干方面,渡时间进入过,发生存纪律逐渐还原生。

  台侨、表籍职员(6)涉及港澳,表的突发事务或者影响到境,、台湾政府以及相合国度、地域、国际机构转达的必要向香港希罕行政区当局、澳门希罕行政区当局,规章治理按影相干。

  应急文明、劫难预警文明的散布和培训5.5.4 确实巩固大家平安文明、,单元、进社区、进墟落牧区、进家庭、进大家地点鼓动应急常识和本事进学校、进结构、进企职业。体验场馆、应激流亡地点胀动配置和供应应急教训,文明馆等应踊跃展开应急散布普及行为各式应急教训体验场馆、科普场馆、。

  急预案系统的总纲总体应急预案是应,发事务的总体轨制调动是当局结构应对各式突,级群多当局协议由旗县级以上各。

  至上、人命至上(1)保持群多。为核心的发达思念安稳创筑以群多,命资产平安动作首要工作确实把保证群多强壮和生,主、源流防控深化防卫为,层根本夯实基,突发事务及其形成的职员伤亡和摧残最洪流准防控突发事务危机、裁汰。

  供(排)水、供电、供气、供热等大家方法⑤随即抢修被损坏的交通、水利、通讯、,以还原的短时难,时过渡计划要履行临,生存根基必要保证社会出产;

  层结构应创办常态化值班值守轨制(1)全区各级各部分、单元和基,信疏通确保通,应急事项实时解决。

  、强大突发事务产生希罕强大,各层面随即启动应急相应自治区级层面和相合地域。可以形成急急后果的较大、普通突发事务对涉及面较广、敏锐度较高或办理欠妥,做事必要遵循应对,面相应级别应急相应可启动自治区级层。低分为一级、二级、三级、四级自治区级层面应急相应由高到。

  应、四级相应自治区三级响,部分肯定启动由自治区牵头,予以指点协理的较大或普通级其它突发事务普通应对涉及面广、敏锐杂乱或者以为必要,视情派出做事组自治区级层面。

  对比敏锐事务自身,地域、紧要时间或者产生正在中心,强大、强大突发事务的或者可以演化为希罕,分级规范限定不受突发事务。

  自治区突发事务总体应急预案(试行)的知照原题目:《内蒙古自治区群多当局合于印发》

  算调动的应急经费和储存的应急赈济、救灾物资⑧启用本级群多当局配置的预算企图费或者预,物资、筑设、方法、用具须要时依法征用其他急需;

  作必要遵循工,然劫难平宁安事项考察评估轨制自治区相合部分创办健康强大自,展开提级考察评估可对较大突发事务。故考察另有规章的公法、法例对事,规章从其。

  区公民和机构的突发事务(4)正在境表产生涉及我,门应该第一年光启动应急机制自治区群多当局及其相合部,使领馆采纳举措管制事态发达协理国度相合部分和我驻表,命资产平安、正当权利庇护我区公民和机构生。

  息宣布后预警信,现实处境以及分级担当的规定相合方面要遵循预警级别和,项或多项举措采纳下列一:

  难或大家卫生事务产生后(1)天然劫难、事项灾,性子和特色针对事务的,或者多项应急举措应采纳下列一项:

  当充满探求大家平安危机成分(5)各级当局城乡筹划应,线头脑树牢底,一定的筑设和根本方法配置兼顾调动应对突发事务所。减灾救灾才能配置要巩固城乡防灾,的平安出产根本才能配置抓好以源流管理为中心,防管制为中心的大家卫生保证系统完美城乡医疗救治系统和以疾病预,盾斡旋机制为中心的社会平安根本才能配置健康以便宜调解机制、诉求表达机制、矛。

  领会事务起因①尽速领会和,制散布和说服教训有针对性展开法,解抵触和冲突实时疏通、化;

  件应急保证类预案各级各式突发事,赛事、宗教典礼等强大行为保证应急预案大型集会、庆典、会展、文艺上演、体育,庇护应急预案紧要方向物,性强的撮合应急预案等跨区域、跨流域等联系,预案实行约束参照专项应急。

  应该遵循当地区蒙受耗费的处境受突发事务影响地域的群多当局,抚恤、计划等善后做事计划协议援助、赔偿、慰问、,员、应急办理做事职员对突发事务中的伤亡人,相合单元及个别的物资以及危险集结、征用,恤、补贴或者赔偿服从规章赐与抚,询及公法支援并供应心绪咨,事务激发的抵触和牵连得当处理因办理突发。疫病防治和境遇污染扑灭做事各级群多当局相合部分要做好。合保障机构实时展开查勘和理赔做事事发地保障羁系机构要结构、促使有。

  单元和下层结构协议的各式突发事务应急预案应急预案系统蕴涵各级群多当局及其部分、,的做事手册和作为计划等以及为应急预案供应支持。

  单元创办健康公道、铁道、口岸、轨道交通等运输才能应急安排机制4.4.1 交通运输、铁道、民航、公安等相合部分要结构相合,途径的疏通和运输平安保卫交通干线、紧要,发事务摧残职员等优先调动、优先安排、优先通行、平安投递担保办理突发事务所需应急配备物资、应急赈济队列、受到突。

  境应急监测⑥展开环,、水准和发达趋向追踪研判污染界限。污染源割断,置污染物管制和处,地等境遇敏锐方向庇护饮用水水源,境影响减轻环。境危机排查展开灾后环,染隐患整饬污,应对发生的废料得当办理事务;

  各式突发事务应对有属地约束仔肩旗县级群多当局对本行政区域内,织履行应急办理与赈济举措服从上司群多当局条件组。

  政区域内突发事务史籍处境和强大危机各级群多当局及其相合部分遵循本行,预案和部分应急预案编制修订筹划协议本级总体应急预案、专项应急,急预案约束法子》相合规章服从国务院《突发事务应,立案、练习、评估、修订等做事结构展开编制、审批、宣布、。

  担当、属地为主(3)保持分级。担当应对本行政区域内的突发事务各级群多当局服从突发事务级别,群多当局应对才能时当突发事务超过本级,供应救济或者结构应对提请上一级群多当局。业单元等做好消息通知、先期办理等做事苏木州里群多当局、街道处事处、企事。

  部分宣布预警后⑨相合地域和,区、本行业可以受到影响的界限、水准等其他相干地域和部分实时结构领会当地,合防备性举措调动安排有;

  组)达到突发事务现场时当国度前哨领导部(做事,县级领导机构与其对接并接收交易指点自治区级现场领导机构会联盟市、旗,的保证做事做好相应。作组)达到突发事务现场时当自治区级现场领导部(工,与其对接并接收交易指点盟市、旗县级领导机构要,的保证做事做好相应。

  预案、做事手册或者上司领导机构条件协议作为计划插足突发事务应对的赈济队列、专家队列等服从应急,动意念、战勤保证、通讯联络等全体实质鲜明队列编成、力气预置、领导协同、行,策举措和履行步伐以及采纳的全体对。

  的下一级群多当局供应资金、物资赞成和本领指点(3)上一级群多当局要遵循现实处境对必要赞成,金、物资和人力救济结构其他地域供应资。相合部分支援的必要焦点和国度,其相合部分提出央浼由自治区群多当局及。出必要自治区级层面支援央浼的受到影响的盟市和旗县级层面提,估通知和受灾地域还原重筑安排由自治区相合部分遵循考察评,提倡或意见提原因理,容许后结构履行按相合规章报经。事务影响地域蒙受耗费的处境自治区群多当局遵循受突发,济和相合行业发达的优惠策略按权限定定助助该地域社会经。

  蕴涵突发事务消息源泉(3)通知实质普通,、性子、扼要经由产生的年光、地方,含境遇影响)影响界限(,失联及家族慰藉职员伤(病)亡,塌损坏衡宇倒,力等根本方法损毁交通、通讯、电,舆情网上,治安褂讪社会晤,曾经采纳的其他举措现场赈济等处境和。处境下特别,获取完备消息时确实无法实时,通知实质可调度,踪通知并跟。

  当实时查明突发事务的产生经由和来源(1)实施联合头领职责的群多当局应,的耗费实行评估对突发事务形成;急办理做事实行复盘领会结构插足办理的部分对应,验教训总结经,进举措协议改;上一级群多当局通知将考察与评估处境向。

  大突发事务对待希罕重,国度相合部分实行考察评估自治区群多当局要协理配合,院作出通知并向国务。突发事务对待强大,事发地盟市层面实行考察评估自治区级层面相合部分要会同,群多当局通知并向自治区。

  规定、结构系统、运转机制以及应急保证的总体调动(1)总体应急预案厉重规章突发事务应对的根基,的职责和工作等鲜明相干各方,作拥有策略指点性对其他预案编修工。

  突发事务产生强大,自治区专项应急领导机构担当由自治区群多当局或者对应的,指点协谐和结构应对做事继承相应种别突发事务。要时必,场领导部设立现,当局相合担当同道担负总领导由自治区群多。署、市群多当局事发地盟行政公,自治区联合头领下展开应对做事旗县级群多当局及其领导机构正在。

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  是应急赈济的紧要协同力气4.1.2 专业应急队列。、卫生强壮、文明和旅游、人防、能源、林草、信息散布、网信、通讯等主管部分遵循机能分工和现实必要旗县级以上应急约束、工业和消息化、公安、天然资源、生态境遇、住房城乡配置、交通运输、水利、农牧,本周围的专业应急队列配置和约束本行业、。

  单元应该创办按期评估轨制5.4.1 应急预案编制,对性、适用性和可操作性领会评议预案实质的针,优化和科学范例约束告终应急预案的动态。

  合部分要创办健康应急约束培训轨制5.5.3 各级群多当局及其有,育培训系统纳入干部教,件应急预案的散布和教训培训做事针对当地区特色按期展开突发事。与应急、自救与互救常识的公益散布信息媒体应该无偿展开突发事务防卫。理轨制、平安操作规程以及应急常识等方面的教训培训企职业单元应该按期展开应急约束公法法例、平安管。

  二级相应自治区,当局肯定启动由自治区群多,大突发事务普通应对重,当局相合担当同道担负总领导由自治区群多。

  和应急专业本领职员跨区域的互换互助4.1.8 巩固自治区内应急队列。一安排和条件服从国度统,插足国际应急赈济作为结构区内相合专业力气。

  审批秩序由协议单元遵循现实处境确定5.2.5 应急预案支持性文献的。生事务和社会平安事务的应急预案天然劫难类、事项灾难类、大家卫,社会揭晓应该向;的应急预案对确需保密,规章践诺按相合。

  门、企职业单元、社会群多、公民等5.4.3 各级群多当局及其部,制单元提出修订提倡能够向相合预案编。

  员善后办理做事⑩展开遇难人,难职员遗体得当解决遇,员家族慰藉做好遇难人,和垂危干涉等做事加庞大家心绪疏通;

  事务需财务职守的经费4.2.2 办理突发,和支拨仔肩划分服从财务事权,职守分级。应急相应的国度启动,焦点财务予以赞成自治区级层面申请。动应急相应的自治区级启,水准、地方财力等赐与盟市合意赞成由自治区级财务遵循相应级别、影响。动应急相应的自治区级未启,担当相干经费保证由盟市、旗县财务。殊突发事务对待其他特,区党委和当局安排调动自治区级财务遵循自治,级、摧残水准和地方财力等处境联结自治区级可用财力、事务等,地盟市经费补贴合意赐与事发。

  正在地旗县级群多当局及其相合部分通知(1)事发单元或者受影响单元要向所;和做事职员抢救受害职员随即结构本单元应急队列,计划受吓唬职员疏散、撤离、;紧张源管制,险区域标明危,险地点封闭危,害放大的须要举措并采纳其他防备危;可疑濡染源连忙管制,治病人踊跃救,员巩固个别防护结构医疗卫生人。体是本单元职员的社会平安事务对因本单元题目激发的或者主,赶赴现场展开劝解、疏通做事相合单元要连忙派出担当人。

  区域、跨流域等联系性强的撮合应急预案(6)相邻、左近地方协议的跨省界、跨,接、应急资源共享等应急联动机制中心鲜明消息转达、办理举措衔。”国界地域联防联络机制创办健康“中俄”“中蒙,防答应落实联,事项办理配合与互助鼓动国界地域劫难。

  称突发事务本预案所,然产生是指突,成急急社会摧残形成或者可以制,、事项灾难、大家卫生事务和社会平安事务必要采纳应急举措予以应对办理的天然劫难。

  平安监视约束(4)巩固。、超高压输变电工程、大型桥梁、超长地道、紧要通讯合键、支拨算帐体系、播送电视台和供水、排水、供电等强大根本方法策画单元要科学选址、优化组织中心、计谋物资储存库、中心水利水电工程、强大油气输送管道、强大油气储运方法、紧要机场、紧要水上航道、铁道客运专线和劳碌干线、都市轨道交通,、可行性叙述明行危机评估,和危机管控才能加强防灾抗灾;完美平常平安和危机约束轨制配置、运营与保卫单元要创办,应急办理计划协议防控和。舞厅、网吧、市场、宾馆、饭铺、公园、旅游景区、宗教行为地点等大家地点和职员麇集地点学校、病院、车站、机场、运动场馆、博物馆、文物古筑制、文明馆、藏书楼、影剧院、歌,都市轨道交通等规划、约束单元以及远程客运、都市大家交通、,疏散途径、通道处应该正在平安出口与,主意警示符号设立明显醒,和应急赈济筑设装备须要的预警,巡检轨制创办平安,道、出口疏通担保平安通。

  协同联动(3)。防赈济队列和专业应急赈济队列等解放军、武警部队、国度归纳性消,导下参预应急办理和赈济正在驻地群多当局联合领。事务应急办理与赈济社会结构插足突发,约束、联合调动、联合作为纳入现场结构领导机构联合。广东志愿者突发事务现场现实处境各级结构领导机构遵循,源展开应急办理与赈济作为实时安排领导相干应急资。

  参照自治区级结构领导架构配置盟市、旗县级结构领导系统应,应对较大和普通突发事务确保科学平安、高效有序,发事务产生后的先期办理以及强大、希罕强大突。合现实要结,的机能职责予以细化鲜明对突发事务防备应对做事。

  相合部分和单元要联结现实各级各式应急预案中涉及的,作为计划等支持性文献协议配套的做事手册、,对性、可操作性降低应急预案针。及的相合部分要编制相应做事手册各级群多当局及其部分应急预案涉,务、做事实质和流程鲜明细化每项职仔肩,任单元、仔肩人并落实到全体责。预案遵循自己现实处境单元和下层结构应急,制做事手册可零丁编,实质融入预案或者将相合。

  天然劫难(1)。、地质劫难、生物劫难和丛林草原失火等厉重蕴涵水旱劫难、景色劫难、地动劫难。

  伍是应急赈济的辅助力气4.1.5 社会应急队。要协议相干策略举措各地域各相合部分,自愿者队列配置赞成巩固应急,团和妇联等群合营构的用意充满阐扬红十字会、共青,民个别等有序插足应急赈济做事胀动企职业单元、社会结构及公。

  持社会共治(3)坚,区、中心单元危机防控系统兼顾创办完美嘎查村、社。和办理各式危机和隐患相合部分要实时呈现,管控举措落实危机。点和紧张源对强大危机,整改计划和应急预案要协议防控举措、,和应急绸缪做事同时做好监控。抵触牵连实行协调解决要遵守相合规章对各式,的社会平安事务防卫可以激发,向性社会题目磋商采纳公法、策略等治本举措并对极少影响大、大家反应猛烈的广泛性和倾,本上处理尽力从根。要时必,府和上司相合部分通知要随即向同级群多政,害的相接或者相干地域转达并向表地驻军和可以受到危。

  合部分参照国度相合规范4.2.3 自治区有,用赔偿或援助策略磋商提出相应的征,民当局审批报自治区人。急保证资金的运用和恶果实行监视和评估各级财务和审计部分要对突发事务财务应。

  党委头领下正在自治区,事务应对做事的行政头领机构自治区群多当局是全区突发,做事发达筹划和策略举措兼顾协议全区应急约束,大突发事务应急约束做事磋商安排希罕强大、重,发事务应对做事指点其他各级突。防备应对需求遵循突发事务,专项应急领导机构自治区设立若干,构及其运转条例创办完美结构架,件防备应对领导做事继承相干种别突发事。

  和出产平安事项针对天然劫难,门代表同级群多当局联合相应救济由应急约束部分或相干行政主管部;件、社会平安事务针对大家卫生事,代表同级群多当局联合相应救济分散由卫生强壮、公安等部分。

  后还原重筑机制(1)健康灾,策、筹划兼顾加大资金、政,合、功效晋升激动资源融。筑主体仔肩深化属地重,后还原重筑鼓动系统创办求实高效的灾。创始心灵推崇大家,生、出产自救行为领导展开自力更。

  、住民委员会及其他结构要随即实行散布发动(2)事发地下层党结构和嘎查村民委员会,展自救和互救结构大家开,社会纪律协理保卫,令结构展开突发事务应对做事或者服从表地当局的肯定、命。

  照各级群多当局条件5.6.2 公民按,协理保卫社会纪律岁月参预应急赈济做事或者,资待遇和福利稳固其正在本单元的工,赐与补贴可视情;出卓绝进献的先辈整体和个别对突发事务应急约束做事中作,方相合规章赐与赞美或者赞美各级群多当局应服从国度和地。

  单元应该创办应急练习轨制5.3.2 应急预案编制,练习、桌面推演等方法遵循现实处境采纳实战,强、形势多样、俭仆高效的应急练习结构展开职员平凡插足、办理联动性。每3年起码实行一次应急练习专项应急预案、部分应急预案。国度另有规章的公法、法例和,规章从其。

  级别和受损处境(2)遵循事务,当局和事发地各级群多当局担当还原重筑做事分散由自治区群多。办理做事罢了后突发事务应急,结构协议还原重筑安排事发地群多当局要随即,群多当局通知并向上一级。输、铁道、民航、工业和消息化、住房城乡配置、水利、能源等相合部分还原社会纪律受突发事务影响地域群多当局要实时结构和调解发达转换、财务、民政、公安、交通运,水、排水、供电、供气、供热等大家方法尽速修复被损坏的交通、水利、通讯、供。

  用相合筑设、方法⑦禁止或者限定使,运用相合地点紧闭或者限定,导致摧残放大的出产规划行为中止职员麇集的行为或者可以,相干庇护举措视情采纳其他;

  及其相合部分、单元和下层结构等6.1 本预案涉及各级群多当局,善相应的应急预案及其支持性文献要服从规章实施职责并协议、完。

  大、强大突发事务后(1)产生希罕重,时通过主流媒体向社会宣布扼要消息自治区群多当局或结构领导机构要及,内宣布巨子消息最迟要正在5幼时;应对举措和大多防备举措等随后宣布开头核实处境、,内实行信息宣布会最迟要正在24幼时;况做好后续宣布做事遵循突发事务办理情。般突发事务后产生较大、一,署、市群多当局事发地盟行政公,织领导机构要实时宣布巨子消息旗县(市、区)群多当局或者组,动态宣布消息遵循办理进步。国度另有规章的公法、法例和,规章从其。

  响全区经济社会平常运转时(4)当突发事务急急影,以采纳援助、保证、管制等须要的应急举措自治区群多当局或授权的相合主管部分可,根基出产生存必要保证群多大家的,突发事务的影响最洪流准地减轻。长隆野生动物园必威西甲

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